运用“四个加法” 绘就普法强基“新画卷”

发布时间：2024-10-19 丨 浏览次数：

　　为进一步推动“八五”普法规划走深走实，青海省认真学习践行习法治思想，聚焦省委平安青海“十个一”工作要求，按照“整体部署、全面推进、重点突破、普治并举”的工作思路，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,以全面落实普法责任制为抓手，以持续提升全民法治素养为主线，以创新推进法治文化建设为引领，以建设更高水平的平安青海法治青海为目标，突出做好“四个加法”，着力推动法治宣传教育工作提质增效，在全省营造尊法学法守法用法的社会风尚。

　　——“齐抓共管+各司其职”双轮驱动，构建普法工作“大格局”。充分发挥省委守法普法协调小组牵头抓总、综合协调、整体推进作用，落实全省普法责任制联席会议制度，定期召开协调小组会议，研究推动全省守法普法各项重大工作任务，有力推动全省“八五”普法规划和决议全面贯彻落实。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定出台《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《关于贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《青海省落实普法责任制工作考评细则（试行）》等一系列文件、一揽子措施，全面压实各级普法责任主体普法责任。建立重点时间节点、普法工作联动“两项普法清单”，全面推行领导干部应知应会法律法规清单制度、普法重点任务督办制度和年度普法责任制履职报告评议机制，形成清单派单、跟踪提示、督促指导、评价反馈的管理模式，全面构建起上下贯通、左右联动、各司其职、密切协作、相互支持的普法宣传“大格局”，有效形成普法“大合唱”。

　　——“立法+执法+司法”有效贯通，实现法治实践“全过程”。把普法融入立法执法司法和法律服务全过程，深入宣传促进科技创新、优化营商环境、加强生态环境保护、保障改善民生、社会应急管理、维护民族团结等领域法律法规。聚焦“生态保护、国家安全、民族团结、基层治理”四个关键，全面加强对青藏高原生态保护法、青海省民族团结进步促进条例、青海省优化营商环境条例、海东市移风易俗促进条例等地方性法规的内容宣讲、解读阐释、普及宣传。落实执法主体普法责任，有效做到边执法、边普法、边宣传，推动执法普法深度融合，实现“查处一案，教育一片”的执法效果。加大以案普法、以案释法和案例指导力度，定期公布各领域违法、执法典型案例，使典型案件依法处理过程成为全民普法的公开课。建立国家工作人员旁听庭审工作机制，把旁听庭审活动与法律进机关、机关法治创建工作密切结合，增强法治教育效果，直播庭审约7万余场。依托社会力量开展公益普法，成立青海省“三江源”普法志愿者联盟，在全省各市（州）、县形成力量多元化、服务多样化的普法公益组织、志愿团队，深入基层一线，为群众呈现不同类型的法治大餐。

　　——“广泛宣传+精准滴灌”并重发力，提升全民普法“精准度”。采取“重点时间节点+法治主题实践+专项普法宣传”综合联动方式，深入推进“法律九进”。依托“一月一主题”宣传活动，在“12˙4”宪法宣传日、“4˙15”国家安全教育日、“8˙15”全国生态日、民法典宣传月、民族团结进步宣传月等重点时间节点，组织开展内容丰富、形式多样的普法宣传活动，让法律贴近生活、让法治服务群众。举办“美好生活·民法典相伴”“青春与法同行”“巾帼普法乡村行”等主题系列活动，通过法治大讲堂、法治大宣讲、双语普法送基层、法治班会、法治游园、普法夜市、有奖竞答等形式多样的宣传活动，实现多角度、深层次、全覆盖的法治宣传效果，全省年均常态化开展各类普法宣传活动7000余场次以上。精准“把脉”不同区域、不同群体的法治需求，紧盯重点对象、重点领域、关键部位，实施分层分类分众精准普法，组织开展今冬明春普法宣传教育、普法强基提质“六大行动”、青少年普法宣传专项行动、优化法治化营商环境专项普法等活动，围绕电信网络诈骗、养老诈骗、婚姻家庭、道路安全、未成年人保护等现实生活中多发、频发问题，通过组团式、集中式、巡回式、联动式、下沉式的精准普法，持续推进多层次、多领域的公民法治素养提升、基层法治建设、行业依法治理，达到“宣传一部法律、教育一方群众、化解一批矛盾、提供一起服务、巩固一项基础”的良好效果。

　　——“法治人才队伍+新媒体融合”双基同步，拓展法治建设“新效能”。全方位深耕乡村法治人才队伍，注重从村“两委”、农村党员、妇女代表、致富能手、大学生村官等人员中，挑选有一定法律基础知识和热心法治公益的人员，组建乡村、巾帼两类“法律明白人”队伍16316人。稳步开展“农村牧区学法用法示范户”“法律明白人”双培育工作，“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，充分利用农村法治广场、长廊、法治宣传专栏、法律图书室等法治文化阵地，打造农民学法用法平台，搭建“结对子”培育和交流互助、实践锻炼平台，开设“法律明白人网校”“农牧民学法用法课程”，采取线上线下相结合的方式进行综合素质提升培训，开展对象化、分众化学习培训30余次，受教育人数达12100余人次，实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”。大力推进“报、网、端、微、屏”一体化新媒体普法矩阵和全媒体传播体系建设，积极占领媒体舆论阵地，运用新闻报道、言论评论、专题节目、公益广告等多种形式，更好的讲解法律规定、普及法律知识,解答法律问题，使公众更好地理解法律、运用法律，使法治宣传更加深入人心。依托“青海普法”“法宣在线”等新媒体矩阵平台，创新推进智慧普法模式，推进普法依法治理信息化建设，通过微信、微博、抖音、短视频等平台，以文字、图片、语音、视频等方式，开展指尖普法、云端普法、直播带法、线上有奖竞答、网上互动说法、短视频普法等，用信息化手段解决“在哪普法、给谁普法、普什么法”的问题，让普法宣传“大众化、通俗化、活起来”。

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