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江南体育官网临沧市政协指导开展“协商在基层”成功案例解析

发布时间:2024-09-04 丨 浏览次数:

  该词语最近在临沧市政协系统甚为流行,主要源于临沧市政协对镇康县政协开展的一次“协商在基层”协商议事活动的评价:镇康县政协探索实践的“协商在基层”成功案例,牵住了县级政协“不好协商”“不会协商”的牛鼻子,找到了政协协商与基层协商工作有效衔接的着力点,探索了一条既符合县政协工作实际,又紧扣基层期盼,顺应群众所需的协商路径,扛实了政协“协商”的主责主业,实现了政协工作从“整懂”到“懂整”的转变。

  镇康县军赛乡岔路村红岩自然村,位于镇康、耿马、永德三县交界处。因历史原因该村123户家庭却分属三个不同的县,其中,镇康县户籍家庭83户、耿马傣族佤族自治县户籍家庭38户、永德县户籍家庭2户,这些户籍家庭又涉及岔路村等6个村,可以概括为“一寨三县三乡六村”。

  镇康县政协在调研中了解到,因各县的政策对所属村民规定不一致,导致村民同村却执行不同标准,联防联控机制不健全。目前,红岩村没有固定的“护村队”,在重大疫情防控、日常社会治安管控上存在空缺。

  镇康县政协主席徐淑娟表示,长期以来,该村公共事务管理因缺乏统一机制,成为基层社会治理中的难点、堵点和痛点,急需探索建立一套统一管用的常态化管理机制。

  “一个小村庄的人居环境问题,本身是个小问题,但因涉及三个县,村里、乡里、县里都没有办法解决,一直拖了很多年,就变成了一个边疆基层治理的大问题,成为当地干部群众的一块心病,市政协在指导县级政协开展‘协商在基层’工作中,发现了问题,决定统筹三个县的资源力量,推动该问题解决。”临沧市政协党组书记、主席李银峰说。

  5月29日,在临沧市政协指导下,镇康县政协在军赛乡岔路村村级协商议事室开展首次“协商在基层”协商议事会议,议题为红岩自然村“一寨三县六村”联合村民自治机制问题。

  在镇康县政协副主席、军赛乡“协商议事会议”第一召集人杨文海主持下,由“三县三乡六村”的政协委员、乡镇干部江南体育官网、村民代表、相关职能部门负责人组成的31名协商议事会议成员围桌而坐,就协商议题协商讨论。

  镇康县政协委员、军赛乡党委副书记肖会泽在会上提出两点建议:一是建立“联合村规民约”,统一缴纳垃圾清运费、统一环境卫生打扫时间、统一环境卫生保洁制度,成立联合护村队,开展安全维稳和联防联控;二是成立岔路村红岩自然村功能型联合党支部,组织制定并推动村规民约的落实,落实共建共治责任,打破行政隶属壁垒,破除各自为政的局面。

  “居住在同一片土地上的一家人,要不分彼此。”肖会泽的提议,得到了参加协商议事会议耿马、永德两县成员的赞同,并表示要号召村民们积极参加“联合村规民约”的讨论制定,服从当地管理。

  “两条建议是我们大多数人的心声,完全同意,我们不能再各敲各打了,一定要制定统一制度,大家一起遵守,共同建设我们的美好家园。”村民王国庆的表态,说出了很多村民的心声。

  协商会上,相关职能部门负责人也对提议及时回应,表示积极支持并将全力配合有关工作。

  整个协商过程规范有序。最后经参加协商议事会议成员共31人的表决,一致通过此次协商意见:一是尽快制定联合村规民约,二是成立功能型联合党支部。

  “我们对这次协商活动非常满意,我们的意见建议得到了党委、政府的采纳,真正感到受到了尊重。”在对协商工作进行满意度综合测评时,很多村民写下了类似肯定的话语。

  李银峰表示,这是提升边疆治理能力的一次很好的尝试,是把政协协商与基层协商有效衔接的成功案例,是把政协的“看家本领”嵌入到基层社会治理之中的成功探索,真正体现了“有事好商量,众人的事由众人商量”的人民民主真谛,体现了政协引领社会主义协商民主在基层蓬勃开展的生动实践。(吕金平)

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