广告宣传讲导向十个“严禁”不踩雷！附相关案例解读、法规依据建议收藏！

发布时间：2024-06-30 丨 浏览次数：

　　一、严禁使用或者变相使用中国党旗和党徽、党和政府重大庆祝活动标志标识、党和国家领导人讲话、庆祝活动宣传报道进行广告等商业营销宣传行为。

　　二、严禁使用各类伪造“勋章”“奖章”“纪念章”“纪念币”“纪念钞”“纪念邮票”等物品进行广告等商业营销宣传行为。

　　三、严禁使用“”“专供”或变相宣称“”“专供”等进行广告等商业营销宣传行为。

　　四、严禁使用或者变相使用国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽，使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象进行广告等商业营销宣传行为。

　　五、严禁各类宣扬、民族分裂主义，含有民族歧视、种族歧视、宗教歧视、性别歧视、地域歧视、职业歧视等内容的广告等商业营销宣传行为。

　　八、严禁通过恶搞经典、歪曲历史制造噱头、吸引眼球，挑战公序良俗、伤害中国人民和中华民族感情的广告等各商业营销宣传行为。

　　九、严禁恶俗趣味短视频、恶搞桥段、色情直播及含有各类色情、“软色情”内容的广告等商业营销宣传行为 。

　　十、严禁煽动过度消费、宣扬奢侈浪费等违背勤俭节约传统美德的广告等商业营销宣传行为。

　　各地市场监管部门纷纷表示，将加强监管，对不落实广告审查责任，设计、制作、发布违法广告及其他违法行为依法严肃查处。

　　为更好指导广告经营活动主体遵守法律法规，合法发布商业广告，江苏省市场监管局公布了2020年度该省查办的部分涉导向问题违法广告典型案例：

　　当事人为提高自身形象和美誉度，并为所售商品和服务增添信任度，在其经营场所的商业宣传中，悬挂展示了多张国家领导人照片，致使公众以为当事人与国家领导人存在特定关联。

　　当事人的上述行为违反了《广告法》第九条第二项：“广告不得有下列情形：（二）使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象”的规定。依据《广告法》第五十七条相关规定，2020年3月，徐州丰县市场监管局依法责令当事人停止发布违法广告，并处罚款30万元。

　　国家机关及其工作人员承担的是国家公共事务管理职责，不能从事任何营利性活动。借用国家机关及其工作人员身份开展商业宣传，不符合公平公正的价值导向。

　　因此，《广告法》绝对禁止使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象开展商业广告宣传。尤其要注意，对于使用已故、离任的党和国家领导人名义或者形象进行商业广告宣传的，仍属于使用国家机关工作人员的名义或形象进行商业广告宣传的行为。

　　当事人为宣传公司品牌形象，将其申请的商标“美龄康”字样张贴在国旗上，悬挂于经营场所，并在国旗上签名涂划进行商业宣传。此外，执法人员在其经营场所内还发现有广告宣传撑牌3张，其中含有军人形象、将军简介及照片。

　　当事人的上述行为违反了《广告法》第九条第一项：“广告不得有下列情形：（一）使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽”的规定。依据《广告法》第五十七条相关规定，2020年1月，无锡惠山区市场监管局依法责令当事人停止发布违法广告，并处罚款45万元。

　　国旗、国徽、国歌，军旗、军歌、军徽代表的是国家形象、尊严和主权。如果国家形象、尊严和主权被用于商业经营活动，有以国家名义为商业经营活动做证明和背书之嫌，势必造成对国家形象、尊严的亵渎和损害。

　　因此，《广告法》绝对禁止使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽用于商业广告宣传。

　　当事人利用微信公众号发布“【中国黄金】与国同庆！活动经费100万，集赞领上千份豪礼！黄金免费换！”商业广告，其中多处使用了中国国旗、错绘的中国地图等图片宣传内容。

　　当事人的上述行为违反了《广告法》第九条第一项、第四项：“广告不得有下列情形：（一）使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽；（四）损害国家的尊严或者利益，泄露国家秘密”的规定。依据《广告法》第五十七条和《行政处罚法》第二十七条相关规定，2020年6月，盐城东台市市场监管局依法责令当事人停止发布违法广告，并处罚款7.5万元。

　　如前所述，国旗、国徽、国歌，军旗、军歌、军徽代表的是国家形象、尊严和主权，而中国地图则是国家版图的主要表现形式，具有严肃的政治性、严格的法定性和严密的科学性。中国地图的正确使用，反映的是对中国国家主权、尊严的尊重，这与《广告法》第九条第四项规定的“广告不得损害国家的尊严或者利益，泄露国家秘密”精神是相一致的。

　　社会公众在商业广告中使用中国地图时，应当依照《地图管理条例》规定，通过正规合法渠道引用，并且标注审图号。

　　当事人分别在多个小区张贴招生宣传海报，海报中含有穿着侵华日军军服的年轻女子和小女孩的合影照片。

　　当事人的上述行为，违反了《广告法》第九条第七项：“广告不得有下列情形：（七）妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚”的规定。依据《广告法》第五十七条和《行政处罚法》第二十七条相关规定，2020年4月，常州天宁区市场监管局责令当事人停止发布违法广告，并处罚款5万元。

　　利用着侵华日军军服着装照片开展广告宣传，属于宣扬侵略战争和侵略行为的违法行为，既伤害民族感情，也不符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求。

　　商业广告要有对历史的基本敬畏，绝不可为了吸引眼球和热度而挑战社会底线和法律底线。

　　第三条广告应当真实、合法，以健康的表现形式表达广告内容，符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求。

　　（一）使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽；

　　第三十九条不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动，不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告，但公益广告除外。

　　第四十条在针对未成年人的大众传播媒介上不得发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。

　　第十二条国家保护公民、法人和其他组织依法使用网络的权利，促进网络接入普及，提升网络服务水平，为社会提供安全、便利的网络服务，保障网络信息依法有序自由流动。

　　任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，遵守公共秩序，尊重社会公德，不得危害网络安全，不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，煽动分裂国家、破坏国家统一，宣扬、江南体育平台极端主义，宣扬民族仇恨、民族歧视，传播暴力、淫秽色情信息，编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序，以及侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动。

　　（一）同中华人民共和国的国家名称、国旗、国徽、国歌、军旗、军徽、军歌、勋章等相同或者近似的，以及同中央国家机关的名称、标志、所在地特定地点的名称或者标志性建筑物的名称、图形相同的；

　　（二）同外国的国家名称、国旗、国徽、军旗等相同或者近似的，但经该国政府同意的除外；

　　（三）同政府间国际组织的名称、旗帜、徽记等相同或者近似的，但经该组织同意或者不易误导公众的除外；

　　（四）与表明实施控制、予以保证的官方标志、检验印记相同或者近似的，但经授权的除外；

　　县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名，不得作为商标。但是，地名具有其他含义或者作为集体商标、证明商标组成部分的除外；已经注册的使用地名的商标继续有效。

　　英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉受法律保护。任何组织和个人不得在公共场所、互联网或者利用广播电视、电影、出版物等，以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉。任何组织和个人不得将英雄烈士的姓名、肖像用于或者变相用于商标、商业广告，损害英雄烈士的名誉、荣誉。

　　公安、文化、新闻出版、广播电视、电影、网信、市场监督管理、负责英雄烈士保护工作的部门发现前款规定行为的，应当依法及时处理。

　　第十五条国家勋章和国家荣誉称号获得者去世的，其获得的勋章、奖章及证书由其继承人或者指定的人保存；没有继承人或者被指定人的，可以由国家收存。

　　国家勋章、国家荣誉称号奖章及证书不得出售、出租或者用于从事其他营利性活动。

　　（三）使用或者变相使用政党、党政军机关、群团组织名称及其简称、特定称谓和部队番号；

　　第十五条互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：

　　第十六条互联网视听节目服务单位提供的、网络运营单位接入的视听节目应当符合法律、行政法规、部门规章的规定。已播出的视听节目应至少完整保留60日。视听节目不得含有以下内容：

　　第四条网络信息内容生产者应当遵守法律法规，遵循公序良俗，不得损害国家利益、公共利益和他人合法权益。

　　(一)宣传习新时代中国特色社会主义思想，全面准确生动解读中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的；

　　(四)弘扬社会主义核心价值观，宣传优秀道德文化和时代精神，充分展现中华民族昂扬向上精神风貌的；

　　(四)歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神，以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉的；

　　第七条网络信息内容生产者应当采取措施，防范和制作、复制、发布含有下列内容的不良信息：

　　(八)可能引发未成年人模仿不安全行为和违反社会公德行为、诱导未成年人不良嗜好等的；

　　第二十五条网络信息内容服务使用者和网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台不得利用党旗、党徽、国旗、国徽、国歌等代表党和国家形象的标识及内容，或者借国家重大活动、重大纪念日和国家机关及其工作人员名义等，违法违规开展网络商业营销活动。